DIREITO ADMINISTRATIVO
Justiça amplia de 20% para 50% a redução de jornada de duas servidoras mães de crianças com deficiência na Bahia
Prefeitura de Senhor do Bonfim considerou apenas as horas de terapia. Em duas liminares, a Justiça levou em conta também os deslocamentos e os cuidados em casa e na escola.
Duas servidoras municipais de Senhor do Bonfim (BA), mães de crianças com deficiência, obtiveram liminares para trabalhar metade da jornada, sem corte na remuneração e sem precisar compensar as horas. A prefeitura já havia concedido a ambas uma redução de 20%. A controvérsia estava em como o município chegou a esse percentual: o cálculo considerava o tempo que as crianças passavam em terapia, mas deixava de fora parte dos cuidados que exigiam a presença das mães.
As decisões foram proferidas em 3 de fevereiro e 9 de outubro de 2026 pela 2ª Vara da Fazenda Pública de Senhor do Bonfim. Nos dois casos, o juízo concluiu que os relatórios apresentados pelas famílias justificavam a redução de 50%, o máximo previsto na legislação municipal. Os processos tramitam em segredo de justiça.
O cuidado não termina na saída do consultório
Na decisão de fevereiro, o juiz Pedro Praciano Pinheiro examinou o caso de uma servidora com jornada de 20 horas semanais. Para ela, a diferença entre os dois percentuais era concreta: com a redução de 20%, ainda teria de trabalhar 16 horas por semana. Com a liminar, a carga passou a 10 horas, enquanto perdurasse a necessidade da criança. O juiz deu ao município 15 dias para cumprir a ordem, sob pena de multa diária de R$ 500, limitada inicialmente a R$ 20 mil.
“A interpretação restritiva adotada pelo Município, ao contabilizar aritmeticamente apenas as horas de terapia clínica para fixar a redução em 20%, mostra-se em descompasso com a realidade biopsicossocial do menor e com a finalidade da norma protetiva, esvaziando a eficácia do direito garantido”, registrou o juiz.
No segundo caso, os relatórios da equipe que acompanhava a criança explicavam o que a soma das sessões não mostrava. Além de levar o filho aos atendimentos, a mãe precisava acompanhar a aplicação de estratégias terapêuticas em casa e na escola. A juíza Samara Costa Maia considerou que ignorar essas atividades contrariava a proteção integral da criança e os princípios da razoabilidade e da proporcionalidade.
A magistrada suspendeu a portaria que havia fixado a redução em 20% e determinou que a jornada passasse de 40 para 20 horas semanais. O município recebeu prazo de dez dias, contado da intimação pessoal, para implementar a medida. A decisão também registrou que a carga horária original poderia ser restabelecida se as circunstâncias mudassem ou se a liminar fosse revogada.
Como definir o percentual de redução
No Tema 1.097, o Supremo Tribunal Federal reconheceu que as regras de horário especial previstas para servidores federais também se aplicam aos estaduais e municipais, inclusive aos que têm filho ou dependente com deficiência. A tese não estabelece um percentual único de redução.
Em Senhor do Bonfim, a Lei Municipal nº 1.784/2025 prevê uma faixa de 20% a 50%. Por isso, o ponto decisivo nas duas ações foi verificar se o percentual escolhido pela prefeitura atendia às necessidades documentadas de cada criança. As liminares adotaram o teto nos dois casos sem torná-lo automático para outros servidores: o que justificou a ampliação foi a diferença entre o tempo computado pelo município e a rotina de cuidado descrita nos autos.
O advogado Lúcio Flávio Sá Silva Júnior (OAB/BA 45.618) representou as duas servidoras nas ações em que pediu a revisão do percentual concedido pelo município.
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